上海警方“断卡”行动重击电信网络诈骗

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今年10月全国部署开展“断卡”行动以来，上海公安机关周密部署、重拳出击，坚持“以打开路、以打促治、以打促防”，集中力量依法严厉打击非法开办贩卖电话卡、银行卡违法犯罪活动，有效遏制了电信网络诈骗案件发案势头。

那到底什么是“断卡”行动呢？

点击下方视频告诉你答案。

今天上午，上海市公安局召开新闻发布会，通报一起上海警方“断卡”重击电信网络诈骗案。

“断卡”行动以来，全市公安机关已打掉贩卡团伙12个，抓获“两卡”违法犯罪人员2200余人，今年以来全市电信网络诈骗案件抓获数、破案数同比分别上升58.6%、106.4%。

今年以来，上海警方已先后将4400余万元被及时止付冻结的被骗钱款返还给市民群众。

“断卡”行动期间，上海公安机关在横向上建立“1+3+N”部门联动机制，由市反诈中心牵头会同中国人民银行上海总部、上海银保监局、上海市通信管理局等3家职能部门，从根源上铲除电信网络诈骗犯罪滋生土壤。

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在纵向上建立“1+16+48”快速反应机制，由市反诈中心牵头组织全市16家反诈分中心，对“两卡”线索在48小时内核查见底并落地打击。在目标上瞄准4类“两卡”违法犯罪团伙持续打击整治，聚焦开卡、带队、收卡和贩卡等4类重点打击团伙。

此次“断卡”行动没有期限，全市公安机关将始终保持高压态势，依法严厉打击开办贩卖电话卡、银行卡违法犯罪，直到电信网络诈骗犯罪分子无卡可用。广大市民群众一旦发现买卖“两卡”的违法犯罪行为，请立即向公安机关举报。同时，警方提醒市民群众要妥善保管好自己的身份证件、银行卡、手机卡，一旦丢失要立即挂失。买卖、出借对公账户以及银行卡、电话卡等是违法行为，甚至还可能涉嫌犯罪。

任何一起电信网络诈骗，都离不开信息流（通过电话、微信、网络等方式洗脑）和资金流（通过银行卡、第三方支付等转账）两个关键要素，而信息流和资金流最重要的载体就是手机卡和银行卡。具体来说：

手机卡的种类，包括三大运营商的手机卡、虚拟运营商的电话卡和物联网卡。

银行卡的种类，包括个人银行卡、对公账户、结算卡和非银行支付机构账户（第三方支付）。

在侦办电信网络诈骗案件时，公安机关发现有大量的“实名不实人”电话卡、银行卡被犯罪分子用于实施电信网络诈骗。有些人为了“蝇头小利”，在不法分子的唆使、引诱下，不惜牺牲个人的征信信用，以自己的名义办理电话卡、银行卡后，出租、出售、出借给一些“收卡”中介，以此赚取费用。在倒卖“实名不实人”电话卡、银行卡的各个环节里，出现了“开卡、带队、收卡、贩卡”等不法团伙。

具体来说，开卡人员就是以自己名义开办电话卡、银行卡后出租、出售、出借给他人的人员，也叫“卡农”。带队团伙就是诱骗或者组织他人开办电话卡、银行卡的人员。收卡团伙就是接收带队团伙手机卡、电话卡的人员，也叫“卡头”。贩卡团伙就是接收全国各地收卡团伙的手机卡、银行卡，层层贩卖赚取差价的人员。

开卡、带队、收卡、贩卡行为涉嫌帮助信息网络犯罪活动罪，对直接与诈骗团伙勾连的，按照诈骗共犯依法处理。根据涉案情况不同上海警方“断卡”行动重击电信网络诈骗，还可能涉嫌妨害信用卡管理罪、侵犯公民信息罪等罪名。

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