独生子女证制度是我国提倡一对夫妇只生育一个孩子期间实行计划生育政策的一项重要制度，是国家对承诺终身只生育一个子女的夫妻书面认可文件。从2002年9月1日后将独生子女证称为《独生子女父母光荣证》，是国家发给独生子女父母的一种荣誉证书，获得独生子女父母光荣证的夫妻，按照国家和省、自治区、直辖市有关规定享受独生子女父母奖励。

按照人口与计划生育法的规定，各地都制定了《独生子女父母光荣证管理办法》，这些办法是贯彻落实人口与计划生育法，当地人口与计划生育条例的规定精神的实施细则，属于操作层面的规章制度。

在2023年之前，也就是国家提倡一对夫妇只生育一个孩子期间，符合这些条件的夫妻，经本人申请，乡镇一级人民政府审批，国家发给独生子女父母光荣证。

一是一对夫妇承诺终身只生育一个子女的；二是再婚夫妻在婚前只生育一个子女的，包括抱养的子女，再婚后不再生育的；三是夫妻生育一个子女后死亡的，又生育一个子女后不再生育的；四是夫妻生育了两个子女，其中有一个死亡只有一个子女的；五是夫妻依法抱养一个子女后书面承诺不再生育的。

这里需要注意的是无配偶收养子女的，即使只收养一个子女也不能办理独生子女父母光荣证，主要是考虑到今后这类人员还要结婚，生孩子的可能性。

办理独生子女父母光荣证的父母，在户籍所在地的社区或是村委会提出申请，填写独生子女父母光荣证申请表，由社区或是村委会签字盖章，到户籍所在地的街道或是乡镇计生办审核后发证，独生子女父母光荣证一式两份，独生子女父母每人一份。

在国家提倡一对夫妇终身只生育一个孩子期间，办理了独生子女父母光荣证的父母，按照国家和各省、直辖市、自治区和县以上人民政府的规定，享受独生子女父母的奖励规定。综合起来奖励政策主要包含了这么几项内容。

一是独生子女补贴。很多地方是自办理了独生子女父母光荣证以后，每月对独生子女或是独生子女父母每月给予5元到10元的奖励到18周岁为止，各地的规定不统一，父母没有单位由单位落实，没有单位的由街道或是乡镇负责落实。

二是对农村的独生子女多划一份宅基地。属于独生子女贫困家庭，通过精准扶贫，建立社会保障制度、社会救助制度等予以帮扶，有的还可以给予一次性的补助，代缴养老保险和医疗保险等，有的地方对农村的独生子女还有高考加分的政策。

三是提高基本养老金待遇。比如四川的机关事业单位工作人员退休后多增加5%的养老金，企业退休人员按照规定增加退休养老金；没有增加养老金待遇的地方，是在独生子女父母退休前给予一次性补助。各地政策规定不完全一样。

综上所述，独生子女父母光荣证，是国家在提倡一对夫妇只生育一个孩子期间，发给独生子女父母的荣誉证书，同时也是独生子女父母对国家作出的庄严承诺。办理了独生子女父母光荣证的父母，可以享受国家、省和直辖市、自治区规定的各项奖励政策。