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土地管理法实施条例2023年

中华人民共和国土地管理法实施

（1998年12月24日国务院第12次常务会议通过，1998年12月27日发布，自1999年1月1日起施行） 之一章 总 则

之一条 根据《中华人民共和国土地管理法》（以下简称《土地管理法》），制定本条例。 第二章 土地的所有权和使用权 第二条 下列土地属于全民所有即国家所有:

（一）城市市区的土地;

（二）农村和城市郊区中已经依法没收、征收、征购为国有的土地;（三）国家依法征用的土地;

（四）依法不属于集体所有的林地、草地、荒地、滩涂及其他土地;

（五）农村集体经济组织全部成员转为城镇居民的，原属于其成员集体所有的土地;（六）因国家组织移民、自然灾害等原因，农民成建制地集体迁移后不再使用的原属于迁移农民集体所有的土地。

第三条 国家依法实行土地登记发证制度。依法登记的土地所有权和土地使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。 土地登记内容和土地权属证书式样由国务院土地行政主管部门统一规定。土地登记资料可以公开查询。

确认林地、草原的所有权或者使用权，确认水面、滩涂的养殖使用权，分别依照《森林法》、《草原法》和《渔业法》的有关规定办理。第四条 农民集体所有的土地，由土地所有者向土地所在地的县级人民 *** 土地行政主管部门提出土地登记申请，由县级人民 *** 登记造册，核发集体土地所有权证书，确认所有权。

农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由土地使用者向土地所在地的县级人民 *** 土地行政主管部门提出土地登记申请，由县级人民 *** 登记造册，核发集体土地使用权证书，确认建设用地使用权。设区的市人民 *** 可以对市辖区内农民集体所有的土地实行统一登记。

第五条 单位和个人依法使用的国有土地，由土地使用者向土地所在地的县级以上人民 *** 土地行政主管部门提出土地登记申请，由县级以上人民 *** 登记造册，核发国有土地使用权证书，确认使用权。其中，中央国家机关使用的国有土地的登记发证，由国务院土地行政主管部门负责，具体登记发证办法由国务院土地行政主管部门会同国务院机关事务管理局等有关部门制定。未确定使用权的国有土地，由县级以上人民 *** 登记造册，负责保护管理。

第六条 依法改变土地所有权、使用权的，因依法 *** 地上建筑物、构筑物等附着物导致土地使用权转移的，必须向土地所在地的县级以上人民 *** 土地行政主管部门提出土地变更登记申请，由原土地登记机关依法进行土地所有权、使用权变更登记。土地所有权、使用权的变更，自变更登记之日起生效。

依法改变土地用途的，必须持批准文件，向土地所在地的县级以上人民 *** 土地行政主管部门提出土地变更登记申请，由原土地登记机关依法进行变更登记。第七条 依照《土地管理法》的有关规定，收回用地单位的土地使用权的，由原土地登记机关注销土地登记。

土地使用权有偿使用合同约定的使用期限届满，土地使用者未申请续期或者虽申请续期未获批准的，由原土地登记机关注销土地登记。

中华人民共和国土地管理法

之一章 总则之一条 为了加强土地管理，维护土地的社会主义公有制，保护、开发土地资源，合理利用土地，切实保护耕地，适应社会主义现代化建设的需要，特制定本法。第二条 中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。

任何单位和个人不得侵占、买卖、出租或者以其他形式非法 *** 土地。

国家为了公共利益的需要，可以依法对集体所有的土地实行征用。第三条 各级人民 *** 必须贯彻执行十分珍惜和合理利用土地的方针，全面规划，加强管理，保护、开发土地资源，制止乱占耕地和滥用土地的行为。第四条 在保护和开发土地资源、合理利用土地以及进行有关的科学研究等方面成绩显著的单位和个人，由人民 *** 给予奖励。第五条 国务院土地管理部门主管全国土地的统一管理工作。

县级以上地方人民 *** 土地管理部门主管本行政区域内的土地的统一管理工作，机构设置由省、自治区、直辖市根据实际情况确定。

乡级人民 *** 负责本行政区域内的土地管理工作。第二章 土地的所有权和使用权第六条 城市市区的土地属于全民所有即国家所有。

农村和城市郊区的土地，除法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于集体所有。第七条 国有土地可以依法确定给全民所有制单位或者集体所有制单位使用，国有土地和集体所有的土地可以依法确定给个人使用。使用土地的单位和个人，有保护、管理和合理利用土地的义务。第八条 集体所有的土地依照法律属于村农民集体所有，由村农业生产合作社等农业集体经济组织或者村民委员会经营、管理。已经属于乡（镇）农民集体经济组织所有的，可以属于乡（镇）农民集体所有。

村农民集体所有的土地已经分别属于村内两个以上农业集体经济组织所有的，可以属于各该农业集体经济组织的农民集体所有。第九条 集体所有的土地，由县级人民 *** 登记造册，核发证书，确认所有权。

全民所有制单位、集体所有制单位和个人依法使用的国有土地，由县级以上地方人民 *** 登记造册，核发证书，确认使用权。

确认林地、草原的所有权或者使用权，确认水面、滩涂的养殖使用权，分别依照《森林法》、《草原法》和《渔业法》的有关规定办理。第十条 依法改变土地的所有权或者使用权的，必须办理土地权属变更登记手续，更换证书。第十一条 土地的所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。第十二条 集体所有的土地，全民所有制单位、集体所有制单位使用的国有土地，可以由集体或者个人承包经营，从事农、林、牧、渔业生产。

承包经营土地的集体或者个人，有保护和按照承包合同规定的用途合理利用土地的义务。

土地的承包经营权受法律保护。第十三条 土地所有权和使用权争议 ，由当事人协商解决；协商不成的 ，由人民 *** 处理。

全民所有制单位之间、集体所有制单位之间、全民所有制单位和集体所有制单位之间的土地所有权和使用权争议，由县级以上人民 *** 处理。

个人之间、个人与全民所有制单位和集体所有制单位之间的土地使用权争议，由乡级人民 *** 或者县级人民 *** 处理。

当事人对有关人民 *** 的处理决定不服的 ， 可以在接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。

在土地所有权和使用权争议解决以前，任何一方不得改变土地现状，不得破坏土地上的附着物。第三章 土地的利用和保护第十四条 国家建立土地调查统计制度。县级以上人民 *** 土地管理部门会同有关部门进行土地调查统计。第十五条 各级人民 *** 编制土地利用总体规划，地方人民 *** 的土地利用总体规划经上级人民 *** 批准执行。第十六条 城市规划和土地利用总体规划应当协调。在城市规划区内，土地利用应当符合城市规划。

在江河、湖泊的安全区内，土地利用应当符合江河、湖泊综合开发利用规划。第十七条 开发国有荒山、荒地、滩涂用于农、林、牧、渔业生产的，由县级以上人民 *** 批准，可以确定给开发单位使用。第十八条 采矿、 取土后能够复垦的土地， 用地单位或者个人应当负责复垦，恢复利用。第十九条 使用国有土地，有下列情形之一的，由土地管理部门报县级以上人民 *** 批准，收回用地单位的土地使用权，注销土地使用证：

一、 用地单位已经撤销或者迁移的；

二、 未经原批准机关同意，连续二年未使用的；

三、 不按批准的用途使用的；

四、 公路、铁路、机场、矿场等经核准报废的。

中华人民共和国土地管理法简介

导语：新中国成立以后，虽热土地已经属于农民，但是关于土地的种种问题依然困扰着人们。之一部《中华人民共和国土地管理法》在1989年制定，并且规定该法自1987年1月1日起施行。制定中华人民共和国土地管理法的目的是为了加强对土地的管理，其次更是为了合理利用土地，更好的保护土地和开发土地资源。那么土地管理法究竟规定了些什么内容呢？今天小编就来给大家介绍一下有关土地管理法的内容。

现在执行的中华人民共和国土地管理法是在2023年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议修改通过的，它总共有八章的内容，其中之一张是总则。主要介绍了制定中华人民共和国土地管理法的意义和目的等。它规定了中华人民共和国土地的性质是社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。土地是全民所有，任何单位或者和个人不能以任何理由侵占国家的土地。

中华人民共和国土地管理法的第二章是关于土地的所有权和使用权的一些规定。它规定了城市市区的土地属于国家所有。并且还规定了农村和城市郊区的土地，除去由法律规定属于国家所有的以外，其余的属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有农民集体所有的土地，属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理；已经属于乡、镇农民集体所有的，由乡、镇农村集体经济组织经营、管理。这些法律条文的规定都是非常具体详细的。

中华人民共和国土地管理法是一部非常完整和完善的法律。因为它具体的规范了土地的所有权使用权等一些根本性的问题。自从有了《中华人民共和国土地管理法》，人民再也不会因为土地的所有权和使用权等问题发生纠纷了。

以上这些就是小编为大家搜集整理的关于中华人民共和国土地管理法的一些资料，如果有兴趣的话可以查看土地管理法的具体条文。

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土地管理法实施条例

之一章 总则

之一条 根据《中华人民共和国土地管理法》（以下简称《土地管理法》），制定本条例。[1]

第二章 国土空间规划

第二条 国家建立国土空间规划体系。

土地开发、保护、建设活动应当坚持规划先行。经依法批准的国土空间规划是各类开发、保护、建设活动的基本依据。

已经编制国土空间规划的，不再编制土地利用总体规划和城乡规划。在编制国土空间规划前，经依法批准的土地利用总体规划和城乡规划继续执行。

第三条 国土空间规划应当细化落实国家发展规划提出的国土空间开发保护要求，统筹布局农业、生态、城镇等功能空间，划定落实永久基本农田、生态保护红线和城镇开发边界。

国土空间规划应当包括国土空间开发保护格局和规划用地布局、结构、用途管制要求等内容，明确耕地保有量、建设用地规模、禁止开垦的范围等要求，统筹基础设施和公共设施用地布局，综合利用地上地下空间，合理确定并严格控制新增建设用地规模，提高土地节约集约利用水平，保障土地的可持续利用。

第四条 土地调查应当包括下列内容：

（一）土地权属以及变化情况；

（二）土地利用现状以及变化情况；

（三）土地条件。

全国土地调查成果，报国务院批准后向社会公布。地方土地调查成果，经本级人民 *** 审核，报上一级人民 *** 批准后向社会公布。全国土地调查成果公布后，县级以上地方人民 *** 方可自上而下逐级依次公布本行政区域的土地调查成果。

土地调查成果是编制国土空间规划以及自然资源管理、保护和利用的重要依据。

土地调查技术规程由国务院自然资源主管部门会同有关部门制定。

第五条 国务院自然资源主管部门会同有关部门制定土地等级评定标准。

县级以上人民 *** 自然资源主管部门应当会同有关部门根据土地等级评定标准，对土地等级进行评定。地方土地等级评定结果经本级人民 *** 审核，报上一级人民 *** 自然资源主管部门批准后向社会公布。

根据国民经济和社会发展状况，土地等级每五年重新评定一次。

第六条 县级以上人民 *** 自然资源主管部门应当加强信息化建设，建立统一的国土空间基础信息平台，实行土地管理全流程信息化管理，对土地利用状况进行动态监测，与发展改革、住房和城乡建设等有关部门建立土地管理信息共享机制，依法公开土地管理信息。

第七条 县级以上人民 *** 自然资源主管部门应当加强地籍管理，建立健全地籍数据库。[1]

之一章 总则

之一条 根据《中华人民共和国土地管理法》（以下简称《土地管理法》），制定本条例。[1]

第二章 国土空间规划

第二条 国家建立国土空间规划体系。

土地开发、保护、建设活动应当坚持规划先行。经依法批准的国土空间规划是各类开发、保护、建设活动的基本依据。

已经编制国土空间规划的，不再编制土地利用总体规划和城乡规划。在编制国土空间规划前，经依法批准的土地利用总体规划和城乡规划继续执行。

第三条 国土空间规划应当细化落实国家发展规划提出的国土空间开发保护要求，统筹布局农业、生态、城镇等功能空间，划定落实永久基本农田、生态保护红线和城镇开发边界。

国土空间规划应当包括国土空间开发保护格局和规划用地布局、结构、用途管制要求等内容，明确耕地保有量、建设用地规模、禁止开垦的范围等要求，统筹基础设施和公共设施用地布局，综合利用地上地下空间，合理确定并严格控制新增建设用地规模，提高土地节约集约利用水平，保障土地的可持续利用。

第四条 土地调查应当包括下列内容：

（一）土地权属以及变化情况；

（二）土地利用现状以及变化情况；

（三）土地条件。

全国土地调查成果，报国务院批准后向社会公布。地方土地调查成果，经本级人民 *** 审核，报上一级人民 *** 批准后向社会公布。全国土地调查成果公布后，县级以上地方人民 *** 方可自上而下逐级依次公布本行政区域的土地调查成果。

土地调查成果是编制国土空间规划以及自然资源管理、保护和利用的重要依据。

土地调查技术规程由国务院自然资源主管部门会同有关部门制定。

第五条 国务院自然资源主管部门会同有关部门制定土地等级评定标准。

县级以上人民 *** 自然资源主管部门应当会同有关部门根据土地等级评定标准，对土地等级进行评定。地方土地等级评定结果经本级人民 *** 审核，报上一级人民 *** 自然资源主管部门批准后向社会公布。

根据国民经济和社会发展状况，土地等级每五年重新评定一次。

第六条 县级以上人民 *** 自然资源主管部门应当加强信息化建设，建立统一的国土空间基础信息平台，实行土地管理全流程信息化管理，对土地利用状况进行动态监测，与发展改革、住房和城乡建设等有关部门建立土地管理信息共享机制，依法公开土地管理信息。

第七条 县级以上人民 *** 自然资源主管部门应当加强地籍管理，建立健全地籍数据库。[1]